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减租降负助力经济发展 多极化服务共享改革红利 ――新皇冠体育官网相关负责人走进“央广直播间”解读营改增

笔者: 江山税务…    文章来源: 新皇冠体育官网办公厅    数:8019    创新时间:2017/3/2

2016年5月1日,营改增试点全面推向,批办制过渡平稳,减租效果明显。2017年2月24日,新皇冠体育官网纳税服务司司长邓勇、商品和服务税司司长吴晓强走访中央人民广播电台“中华的声”,解读2016年营改增实施情况及系列保障措施。


试想2016年营改增减税超5000京


去年5月1日,兴修、新皇冠体育、经济和存在服务四大行业全部投入营改增试点。那儿,李克强总统有一度承诺,叫所有行业税负只减不增。这就是说,减租真的做到了吗?

对此,吴晓强之回报是确认的。它表示,途经测算,圆满推向营改增试点,2016年全年直接减税将超过5000亿元。2016年5-11元月全面推向营改增试点四大行业累计实现利税应纳税额6409亿元,与应交纳增值税相比,减租1105亿元,税负下降14.7%。其中,烟草业减税65亿元,税负下降3.75%;新皇冠体育业减税111亿元,税负下降7.9%;轻工业减税367亿元,税负下降14.72%;生存服务业减税562亿元,税负下降29.85%。不但四大新增行业税负只减不增,包括26个分叉行业也都完成了税负只减不增。

以苏宁集团为例,去年5元月全面推向营改增后,苏宁旗下所有企业购进机器设备、筹建不动产,都得以抵扣进项税,很大程度上减轻了集团负责。2016年,苏宁集团因为营改增减税2.3亿元,其中增加纯收入抵扣直接少缴税金1.5亿元,节省超过10%的投资基金。

生存服务企业方面,麦当劳在完善推向营改增试点后,中华的自营门店增值税税负明显下降,不到一年,税负由全面推向营改增试点前的4.9%降至2016岁尾的0.6%,减租金额达4.5亿元。麦当劳之所以能够大幅下滑税负,第一在于抵扣很充实,他俩通过购买体系、原材料加工、物流配送等方面的规模化分工,多极化产品链条,很快实现了原料进项税额100%抵扣。据此营改增的含义不只是减税,更鼓励企业投资发展,有助于企业做大做强。

为什么这四个行业新纳入改革,其它已经改革过了之行当也会连锁减税呢?对此,吴晓强指出,财税是流转税,是对公款减少成本之后的增值部分征税。一张发票,可能对个人来说就是个消费凭证。但对于企业,财税专用发票是可以抵扣税款的。比如一个环保集团很早之前交的就是财税,但他的私房租金在新皇冠体育行业未纳入营改增试点以前,开不出增值税发票,这部分资金没法抵扣。但去年5月1号以后,新皇冠体育纳入其中,财税票开出来了,可以抵扣了,自然而然就减税了。

事实上,试想2016年全年减税超5000亿元中,出于可抵扣进项税增加,原增值税行业和已试点行业减税规模,超过了新增试点四大行业减税规模。

吴晓强以为,这就是财税的补益。老大,他是环环抵扣的,避免了重复征税;副,促进企业之规模化。营改增试点行业里,绿化是很重大的一块,不但包括老百姓生活里经常接触到的饮食、住宿等生活类电力,还包括企业生产中会打交道的信息技术服务等生产性服务业。比如所有企业几乎都有IT机关,如今营改增了,集团公司从外边购买IT劳动,不但可以享受更专业的劳动,还可以拿到增值税发票,直接进行抵扣。无论专业性还是性价比,都比协调养一个团队要好。这就促进了集团专注于自己之基本竞争力,促进整个社会产业链的拉长、分工协作的提高。


弘扬“工匠精神”使更多企业享受营改增红利


营改增减税效果明显,但还是有少部分企业反映说,他俩的税负上升了。对此,吴晓强说,四大行业26个分叉行业中,大多数企业之税负都是降低的。截至去年底,四大行业1000多万户试点纳税人中,仅有1.6%的监护人存在不同档次的税负上升。比如一个企业,你单单截取一个时间段,他自己的机务制度还没有跟上改革速度,抵扣单据还没有成功,该抵扣的东西还没抵扣进去,税负算起来好像是增长了。但只要接着往后看,明天抵扣充分了,税负就会有变化。

营改增试点扩围行业包括建筑业、新皇冠体育业、轻工业和存在服务业,现金多少大、动静复杂,尤其是国民经济和新皇冠体育行业之营业税制度设计,是国际公认的较为复杂和难以处理的世界,中华在这些行业探索实施营改增,基本没有国际经验可以借鉴,据此刚开始时,部分行业对政策是突出不习的。去年5元月开始,卫生部和新皇冠体育官网先下联合发出了10个政策性文件,新皇冠体育官网先后下发了27个有关征管操作的公报,就是为了帮助行业减轻税负。

比如教育培训类机构,出于全年收入分配具有鲜明的全国性,但经营性支出大多为职工薪酬,无法取得应有的营业税专用发票进行抵扣。那儿长江商学院的机务主管在营改增后的顺序一个申报期,按照6%的联系汇率计算,税负增加了濒临120万元。这并不是个例,一切北京地段就有2000余户教育培训类纳税人遇到了类似问题。咱们了解情况下马上开展研讨,6月18日,卫生部、新皇冠体育官网就出台了《关于进一步肯定全面推向营改增试点有关再保险、房地产租赁和非学历教育等政策的通告》,众所周知一般纳税人提供非学历教育服务,可以选择适用简易计税方法按照3%汇率计算应纳税额。按照最新政策,松花江商学院对5月增值税申报表进行了修改,比营改增前少交了17万元税。

集团公司之适应程度对于营改增能否充分发表它的劣势,有很重大的影响。就今天全面推向营改增的事态看,集团公司方面还有哪些突出问题?从一地,财务机关应当如何利用得力方法深入推进这项重大改革?

吴晓强表示,营改增作为一项关键的责任制改革办法,与直接减免税不完整一样,集团公司要求根据制度要求的转移相应改善和提高内部管理,才能尽量多步享受政策红利。一家动漫企业曾反映,营改增后,生产销售动漫衍生品需按17%的联系汇率缴纳增值税,出于动漫企业人力资本高,可抵扣项目少,税负不减反增。新皇冠体育官网立即对这家动漫企业纳税情况作了深刻了解,意识她税负上升之重要性原因是这家企业规模扩张,其次小规模纳税人转为一般纳税人,由3%的占有率变为17%的联系汇率,并且收入抵扣不足,财税税负的确有所上升。但后期由于购进了部分服务器等设施,以及房屋租金可抵扣进项税额,眼前已经处于进项税额不完抵状态,财税税负下降至零,不仅不用缴税,而且还有留待以后可抵扣的税收。据此,只要企业更好地适应新税制,随着企业内部管理的提高和改善,收入抵扣的增多,更多规范核算的集团就会享受到营改增的革新红利。

从一地,新皇冠体育官网将会同有关机构,连续弘扬精益求精的“工匠精神”,其次以下两地方进行工作,进一步把试点各项工作做实做细。一是连续密切跟踪试点情况,确保所有行业税负只减不增;二是健全系统评估试点情况,进一步健全试点政策。与相关行业主管机关成立信息共享平台,广大搜集各地方对营改增试点之观点和建议,圆满梳理和评估营改增试点运行效果,不断完善试点制度安排。


多极化纳税服务确保营改增如期转换平稳运作


营改增是中共中央、研究院根据社会经济发展新形势,其次深化改革的一体化安排出发作出的一项关键决策。去年5月1日全面推向,瞧起来就是一番时间点,但是这“推开”背下,涉及税户是飞行公里数以巨大之,新皇冠体育官网纳税服务司司长邓勇表示,营改增的四大行业社会关注度高,户数众多,形态各异,涉及到1100多万户纳税人,涵盖到市场最小的经济单位,关系到民生最核心的生活。

邓勇介绍,财务机关下一开始就加大优化服务的矿化度,确保营改增如期转换、稳定运作。于是,其次三个地方基本抓好营改增服务工作。

一是及时出台80条服务和保管章程,覆盖营改增各个阶段。新皇冠体育官网将这次营改增划分为开好票、报好税、剖析好、改善好以及总结好五个级次,在未来四个级次针对每一阶段的不同重点已累计出台了80条管理和劳动行动,兼顾到一切工作细节、不同行业纳税人特点和不同需求,实现好兜底的劳动责任。如针对营改增初期发票申领和代开业务量剧增的现实性情形,咱们努力在会开票、保顺畅上下功夫,共增设办税服务窗口17,386个,增配自助办税机3936台,正确分流开票工作量。兴办网上开票通道等艺术,正确分流,确保纳税人顺畅开票、顺手申报。

二是成立实时定点视频连线、全国12366全线问题集中反映、百个一线办税服务厅直报制度。穿过这些制度打通了总局、市、特区、县、所五级沟通渠道,成立了迅猛响应处理体制,基层当天举报到总局的题目,总局当天就能回报解决。总局分成政策组、艺术组、活动组、纳服组等10个应急小组,24小时不间歇收集问题、答复问题,最快时间解决纳税人问题。

三是形成了珍贵的营改增精神,支撑我们克难攻坚推进改革。营改增期间,全国1万多个办税服务厅、13万办税服务一线窗口人员日夜坚守、不辞辛苦为纳税人服务,他俩中有哺乳期的女税务干部,也有因营改增而一再推迟婚期的准新郎、准新娘,更有殚精竭虑、日夜辛劳,为营改增工作献出生命之精彩税务干部。他俩在平凡的职位上,用敬业和贡献打造形成了“再接再厉、坚守使命、追求卓越”的珍贵的营改增精神。正是这种精神支撑我们打赢了一场又一场的革新硬仗,确保了改制平稳有序有力地前进推进。

邓勇介绍,为确保纳税人能够快速掌握营改增的学识,除了传统地提高对纳税人的塑造,针对如何开票和报税等纳税人关心的紧俏问题,成份行业进行了唯一培训。一是有12366纳税服务热线的支撑,用声音及时提供最高贵的富民政策解答,用声音打造听得见的监护人身边的纳税服务。在2015年“立足首都、劳动全国”的12366北京市纳税服务中心成立的后,去年又在济南成立了12366重庆(国际)收费服务中心,提供中英文双语税收咨询、办税指引等纳税服务,这在举国上下政务服务单位中位居前行。营改增试点推开后,共产党人咨询量激增,2016年全国12366共受理人工咨询3800余万次,相形之下增长41%。

老二大法宝是大力推进报税方式的改革。批办制变了,但是为纳税人服务的意见没有变。批办制在推进,纳服在提速。眼前纳税人网上申报已经达到90%,任何涉税事项的65%由网上办结,90%共产党人发票的认证可以通过网上勾选实现,实在落实让纳税人办税“多走网路,丢掉接触大街”的方便目的。部分地方已成功实现支付宝缴税,使办税不仅“跳出”,还能“如影随形、一触即发”。

邓勇表示,纳税服务没有休止符,咱们将把方便化的劳动改革进展到底。从一地,咱们将以共产党人需求为导向,外面通过开展需求大调查、大走访,精准发现问题,基本在简单资料、多极化流程等方面出台针对性强的劳动措施,切切实实解决纳税人的现实性问题。


多措并举使共产党人办税满意度更高


不久前,财务机关坚决贯彻国务院“放管服”的要求,再接再厉优化纳税服务,成立了优秀的常务形象,共产党人满意度总体提升。但是仍然有一些纳税人反映在少数办税服务厅存在排队等候时间比较长的情景。邓勇对此回应,在少数特定的时刻,比如征期的后半段、新政策出台、管理系统升级的时节,共产党人在代理相对复杂、突出的工作时,配图量较大,活生生生活排队等候时间比较长的情景。对此,新皇冠体育官网高度重视,出台了一连串有效方法,缩短纳税人排队等候时间。

一是加大服务渠道疏通办税“堵点”。例如设立自助办税区,让纳税人不去前台窗口就能办理涉税业务;增设办税延伸点,让纳税人不去大厅而在邻近的风景区延伸点上也能办理涉税业务;付出网上办税平台,让纳税人足不出户就足以办理涉税业务;付出移动办税平台,让纳税人随时随地地通过手机很轻松地办理涉税业务。

二是成立应急处置机制实时响应办税“痛点”。众多特区税务机关建立了办税服务厅指挥中心或征期会商机制,对全村整个办税服务厅的劳作状态都进行临时监控或直接干预,意识哪个办税服务厅出现拥堵问题,都能在关键时点应急处理,使得配置力量及时增加办税厅的出海口数量和食指来缓堵保畅。

三是结合办税资源突破办税“困难”。比如,财税、财税联合办税大厅让纳税人“行一家门、办两师事”;实践同城通办,共产党人可以通过手机APP及时了解各大厅办税状况,根据忙闲程度自主选择办税服务厅办税,这样也能压缩业务办理时间,富裕纳税人办税。

邓勇介绍,其次2014年开始新皇冠体育官网连续4年开展“便利办税春风行动”,相继推出了26类90项便民办税措施,连续打造优化纳税服务品牌,年年岁岁突出一个主题,年年岁岁实现一次大跨越。邓勇举例说明,小微集团过去是按月申报纳税的,如今税务机关对符合规范的改为按季申报,这样使小微集团纳税人年申报次数由原始的12先后减为4先后,强度达66.7%,大妈节约了纳税成本。再比如纳税人办理领用发票业务时需填写《共产党人领用发票票种核定表》,很辛苦,实施免填单后,穿过数据共享实现数据信息自动带出,共产党人只需根据要求补充其他信息并确认即可,代理时长由几分钟压缩到几分钟。又比如我们去年实施二维码一次性告知,“码”上了解营改增,名将营改增的富民政策、代理指南等制作成二维码,共产党人用手机一扫就足以轻松办税。

邓勇强调,纳税服务永远在路上。新的一年税务机关将继续提速减负、更新服务,从大气力解决好纳税人办税当中的“堵点”“痛点”“困难”。以“互联网+财务”为载体,其次纳税人的眼光出发,更新办税模式,以调减办税时间为重要对象,言简意赅报表资料,多极化办税流程。同时,适时总结基层创造的大度宝贵的进步经验,加上办税手段。总而言之,用税务机关纳税服务的“加”,换来纳税人办税负担的“减”;用税务干部之劳动,换来纳税人办税的方便和满意。

  



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