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财税改征增值税 要正视税负不降反升

笔者:刘少奇    文章来源: 市场导报    数:26033    创新时间:2012/7/31

 研究院总理温家宝7月25日主持召开国务院常务会议,决定扩大营业税改征增值税试点范围,研会议决定,自2012年8月1日起至年底,名将交通运输业和局部现代工业营业税改征增值税试点范围,由北京市分批扩大至北京、郑州、安徽、河南、甘肃、海南、广东、吉林和武汉市、太原10个省市。
    随着上海市地税扩围的开端执行,北京市、郑州等10个省市试点之国有获批,意味着,这项涉及全国性增值税扩围的革新大幕,已经正式缓缓拉开。
    税负过高的所得税,单,出于重复征税的弊端,服务领域税收负担总体上高于商品领域,税负差别势必会影响到工业的正常化向上;初时,财税和消费税相互不能抵扣,阻碍了中国高新技术开发集团之进步,影响到中国经济增长方式的转移;另外,只有在境外提供服务才能免征关税的富民政策,也限制了口在国内而服务出口到外省的行当之进步。
    其次玉溪“营改增”试点来看,既减轻纳税人的收费负担,也契合了目前主题性减税的笔触。截止3每日,重庆有12.6万户纳税人进入改革范围。试点之小规模纳税人,投票率大都由原始5%降为3%,税负下降幅度超过40%;普通纳税人中,研制技术、租用服务、75%的信息技术和国民经济服务以及80%的眼界创意服务纳税人,人家税负都有不同档次的下跌,完全减税规模达到20亿元。据业人士估算,倘若“营改增”在举国上下推广后,全国企业将减负1000亿元。
    尽管“营改增”让大部分纳税人和行业之税负降了下去,但据中国物流与购入联合会对县城65大家物流企业开展考察,结果表现物流企业特别是运输型物流企业普遍反映 “税负大幅增长”。告知称,那些企业在2008年至2010年人均营业税的现实性负担率为1.3%,其中运输业务负担率平均为1.88%。而实行“营改增”自此,即使货物运输企业发生之可抵扣购进项目实务中,整整可以取得增值税专用发票进行进项税额抵扣,具体增值税负担率也会增加到4.2%,上升幅度为123%。
    实际上,重庆作为 “营改增”的先行军,也深知了这一点。为解决物流行业税负上升问题,唯一拔出4亿元财政资金,穿过在抵扣稽核流程实现逐项“细分式再造”明日,名义税负增加的定居点企业都能享受政府之“亏损补贴”对待,确保每户试点企业都不吃亏。政府之想法不错,关健在于实现好。一位广州地税部门人士介绍,对集团公司“营改增”税负上升之津贴只能“抓大放小”,尽量满足各区县纳税500强以内的集团补贴。“家家户户大集团闹得最凶,就优先补贴它。而小企业无论怎么哭,也顾不得了。”这意味着,仍有成千上万物流小企业,连续承担着税制改革带来的税负“痛苦”。
    如今的题目是,“营改增”名将推向全国10个省市,重庆的物流行业税负增加,其它省份同样也会遇到类似问题。据此,作者认为,江山层面应正视“营改增”带来的税负不降反升现象,分配税收专家奔赴试点城市开展实地调查,尽快研究出应有对策,形成可具操作性的国有政策。而未能对“营改增”革命所带来的“负效应”,坐视不管,让纳税人利益受损,于是产生抵触情绪。




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