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2010年国家公务员考试申论十大热门预测

笔者: admin    文章来源:资金站原创    数:98366    创新时间:2009/12/13

一、突发与群体性事件事件

提纲:

1.经济危机,2.面对甲型H1N1流感, 3.群体性事件(如:翁安事件.南京出租罢运.甘肃丽江湖水利事件等),4.突发公共事件的档次及其对策,5.拉萨7.5打砸抢烧事件 

例题:群体性事件突发,为基层执政敲响警钟

画面一:6月28日至29日凌晨,浙江省瓮安县部分群众因对一名女学生死因鉴定结果不满,引发周边人群聚集围堵政府部门和个别不法分子打砸抢烧突发事件。

画面二:7月3日,宁夏省府谷县一农民驾驶农用运输车为逃避检查跳入黄河并死亡。部分群众包围住警察,并把警车掀翻、砸烂。

画面三:7月19日,安徽省孟连县发生胶农聚集和冲突事件,40余名公安民警和10余名胶农在冲突中受伤,2闻名胶农死亡。

针对接连发生之群体性事件,部分受访的家称,虽然导火索不同,但其中深层次的由来大体相同。几股事件无不是由群众之好处诉求长期得不到有效解决、部分领导干部对公众之情感冷淡麻木、合同警力激化矛盾等造成的。热烈的冲突对抗、严重的破坏性后果、恶劣的社会影响,

几股群体性事件以极端表现形式给基层党支部、政府敲响了警钟。

万众利益漠视不得,积怨过深当心积重难返

天寒地冻,非一日之寒。事实上,部分群体性事件突然爆发出来,实乃多年矛盾积累而致。

瓮安是一番矿产资源丰富的中央。不久前,经济社会得到较快发展,但在移民搬迁后期扶持、违章建筑拆除、矿权纠纷处理、国企改制中,出现了各族矛盾,沉积的有影响之第一信访案件就有20多股,各族矛盾纠纷没有得到及时化解。

柳林县玉山镇大坪村农民因土地占用费等问题,多次与矿山发生纠纷,2005年、2006年分别与本地矿山发生冲突。其中一次冲突中,火山叫来20多个社会上的人口殴打村民。农民堵矿以示抗议,村、乡、县均协调不力,说到底竟是矿山方面叫来社会上的中介调停,才算了结。农民罗国华说:“县里派来调解的都是公安机关的人口,威胁我们不要再闹事。说再闹就把我们抓起来。咱们是在肇事吗?对矿山找黑社会的人口来打我们为什么不闻不问?咱们是在为自己讨一点公道啊!”而这只是积怨的冰山一角。

汪洋积案和积怨的生存,民声早已鼎沸,党群干群关系开始紧张。中华社会科学院农村所于建嵘研究员表示,事实上,万众对本地政府已经显露出不信、遗憾、不服,而这种对政府之“三不”正是瓮安事件发生之代表性原因。在公众与内阁联系高度紧张的远景下,其它一个偶然事件,都有可能导致民众和社会心态的“井喷”,酿成不应当之过激行动。

甘肃孟连事件同样如此。甘肃市委副书记李纪恒指出,胶农利益诉求长期得不到解决,增设致富之美好愿望被一些坏人利用,导致胶农长期以来对橡胶公司的积怨逐步转化为对基层政权和干部之积怨,最后集中爆发引起冲突。

南开政治经济学系教授夏学銮对记者说,这几股事件给咱们的一个深刻警示是,在关系群众切身利益的题目上,政府绝不能麻木不仁,消极,而必须有作为、早作为,通各种利益诉求渠道,适时解决群众之各族诉求,决不能让人民言论成为“堰塞湖”。在矛盾凸显期,各国领导干部不应回避矛盾,而要敢于直面矛盾,擅长化解矛盾。回避矛盾,只能将“小事拖大,大事拖炸”,说到底积重难返。

“对党充满感恩之情、待人善良温和的犹太群众,拿起了刀斧棍棒,与警察对抗,用武力维护自己之回旋。这件事情必须引起我们当政者的浓厚反思。”李纪恒在拍卖孟连事件时对山东官员提出严格警告。

对此,中央党校研究室副主任周天勇教授说,万众利益诉求长期得不到解决,集中反映出部分领导干部漠视群众利益、听不进群众观点、高高在上当官做老爷的劳作作风。而这种越来越与大众疏远冷漠的劳作作风,与现在干部考核任用、政绩评价体制有关。故此,今日干部选拔任用制度到了总得修改的境界,干部之升级换代考核一定要反映当地人民之群情。惟此,才能改变一些官员只对上承受不对下负责的现状。

作风粗暴易激化矛盾,运用警力须慎之又慎

“违背规定采取警力处置群体性事件,或者滥用警械、强制方式,或者违反规定携带、运用武器的,对负有直接责任人员,给予行政处分、警告、降级或者撤职处分。”江山有关机构不久前颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,对查办群体性事件时采用警力问题作出了鲜明规定。这一规定直指当前群体性事件中警民冲突的重要性。

纵观近期发生之层层群体性事件以及部分个人“极端暴力事件”,咱们不难发现,民警都处在了冲突的阵地。反思贵州瓮安事件,内蒙古市委书记石宗源十分痛心地说,固定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制方式,不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用专政的手法来对待人民大众。



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