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瞧“镇馆之宝”读中国税收历史

笔者:未知    文章来源: 笔者原创    数:25577    创新时间:2009/12/14

 

 

瞧“镇馆之宝”读中国税收历史

  4月初以来,表现关键的收费教育基地――全国各大税务博物馆热闹非凡。来自京城、呼和浩特、重庆、甘肃和西藏等地步税务博物馆的统计数据显示,现年税收宣传月期间,有关机构已组织了近百批次、数千名小学生走行税务博物馆。近来,记者分赴上述各地税务博物馆,与广大参观者一起探访各馆“镇馆之宝”,从中领略我国源远流长的收费历史知识。
  中华地税博物馆:3张百年债券体现总理关怀
  坐落于陕西省焦化吴峰风景区的中华地税博物馆,是由外交部和新皇冠体育官网共同管理的电力部直属单位。该馆馆长翁礼华介绍,中华地税博物馆自创建以来,一直致力于建设一个平台和三个基本,即建设一个融实体建筑和虚拟数字化为一体的面向社会各界的运动教育、交流沟通平台;振兴成为我国的所得税历史知识展示中心、学术交流研究中心及财税信息资料中心。
  据了解,中华地税博物馆占地27亩、兴修面积1.2万多公顷,包括“中华古代财税历史陈列”、“中华近现代财税历史陈列”、“中华当代财税历史陈列”三大主展区和“独资财富崇拜”、“摇钱树与理财家馆”等习以为常展区。翁礼华说,馆藏中有不少珍品,在每一件文物的背下都有一段难忘的历史和美好的剧情。
  在主展区,记者看到展出的史前官服图案和明王朝官员捐纳价目表。据介绍,其次秦代开始到明代时期,管理者官服上皆以禽兽图案标识文武官员品级高低和食禄多寡。如明代定,执政官官服图案为仙鹤、锦鸡等禽类,武官官服图案为狮子、老虎等兽类。远古卖官按等级划分,明码标价,是行政收支之一。翁礼华说:“‘歹徒’本意是区分官员品级大小的中性词语,举报了古代通过卖官鬻爵组织民政收支的合理实际,到后来就无成专指道德败坏者的涵义成语。”
  翁礼华说,其实现在还有许多词语都与古代的所得税历史知识有关。如在中华古代,为了不使盐税流失,江山对盐实行专卖。但局部人动歪脑筋,把竹杠节头打通,把盐藏在里边,悄悄贩卖私盐。那儿国家也有缉私队,有人抬着箩筐过关时,缉私人员先要看一看箩筐里有没有破绽,接下来拿木棍敲一敲竹杠,倾听是真诚还是空心,这就是“敲竹杠”的来历。
  浏览中,有3张1908年清政府在西班牙批发的津浦铁路债券引起了记者的兴趣。伴随参观的博物馆工作人员说,收藏这3张债券,还有一段难忘的阅历。2004年2月,秘鲁总理讷斯塔赛随社会党国际调查团访华时,向温家宝总统赠送了1908年清政府通过上海德华银行在西班牙批发的3张中国公路债券。温家宝总统指示将这3张中国公路债券转交相关博物馆收藏。经征询国家地震局,人事部决定将她交给中国地税博物馆永久收藏。
  干活人员介绍,1908年清政府与英德签订借款合同,规定通过上海德华银行借贷315万比索,穿过美国华中公路有限公司借款185万比索,总计借款500万比索,构筑清朝末期中国重要南北干线―――――津浦铁路,并以直隶省厘税每年120万两银、山西省厘税每年160万两银、江宁厘金局年年90万两银、淮安关每年10万两银作偿还保证。这3张债券就是清政府为建筑津浦铁路向泰国批发的,其中1张面值为100泰铢,此外2张面值为20泰铢,规定逐年支付年息5%,以30年为期。“这3张债券作为珍品交给我馆收藏,体现出了温总理对财税文化振兴之关怀。”干活人员说。
  北京市税务博物馆:难得的五代卖房长契
  现年税收宣传月活动期间,哈尔滨市财政局在京城税务博物馆举行了“走进历史传承文化”大型税收历史知识活动活动。北京市税务博物馆位于北京市东城区南池子大街的普度寺,也就是原始清代睿亲王多尔衮的总统府。该馆2003岁尾开始筹建,2006年4月试行开放,2007年5月正式面向社会开放。
  北京市税务博物馆主要布置了现代首都税收展和九州税收文物精品展两个话题陈列。全馆陈列税收文物上万件,其中一些为税收文物精品。像清朝税务大臣关于厘金税上缴和拨付使用状态之奏折、明代皇帝关于整顿盐务的上谕、唐朝卖房长契、崇文门税关税则等文物,都是突出难得的文物珍品。
  记者看到,唐朝卖房长契长337米,宽敞58.5米,系统地记录了自乾隆至明清六朝北京中铁匠胡同15间民房被盗卖的每年执照和纳税记录,并印有民国验契章。外方铁匠胡同也就是当天的文昌胡同。这件契约订立于乾隆年间,途经6先后验契,说到底一次是清朝时期。早期的契约由满文、汉文两种文字书写。
  干活人员介绍,这件契约反映了先秦一段特殊的历史。清初满族人入关以后,满族人曾经大肆“圈地”,抢占汉人田产,满汉民族矛盾十分热烈。为了避免矛盾的进一步加深,康熙朝曾规定“回民交易田宅,须将原上手老契结合于左”,以显示土地、房地产的源泉可靠,杜绝旗人侵夺汉人财产。这件长契就是这段历史一个很好的物证,也因伊总体,价值弥足珍贵。
  此外,贴有北宋印花税票的卖地连三契也是难能可贵的珍宝。这是一张清代宣统二年(1910年)的卖地连三契,从民国时期的验契纸。较之珍贵的是上面贴有明清瑞士版的印花税票。清末光绪年间,为了填补国库空虚,引入印花税,曾经仿行西洋税制,批发过两套印花税票。一套日本版,四方连六枚,票上书“大清印花票”,因为地方没有“税”字,使用起来比较困难;新兴又仿行美国制了一版,依然是四方连六枚,通信“大清印花税”。这件连三契上贴有一枚20文之古巴版印花税票,表明了清末印花税票的现实性利用,特别难能可贵。
  北京市税务博物馆相关负责人告诉记者,馆内翔实的展陈,吸引了大量观众。有观众在留言中写道:“其一博物馆办得好,让我感受到了收费文化之博大精深。”有人写道:“让老百姓大众了解认识税收的重点很有必不可少,此展览应长久办下去。”还有观众写道:“我会带朋友,尤其是男女来,从小有内务的学识、理念,为国为民,其次税收开始。”
  这位负责人介绍说,他俩在斗争增强展陈质量的同时,还主动和任何单位合作,举行文明共建活动。去年,财务博物馆被北京市法制活动教育领导小组办公室和成都市司法局授予了长沙市法制活动教育基地称号。现年,财务博物馆还把授予爱国主义教育基地的称呼。
  重庆税收文化教育基地:一枚地丁银记录一段屈辱历史
  “中华税收文化,历史悠长,博大精深,数千年文字记载从未中断,为时尚所仅见……”顶记者踏进湖北省南京市税收文化教育基地的家门时,诠释人员正在给一股中学生作讲解。
  由北京市财政局组建的收费文化教育基地,于2003年8月筹备,占地面积200多公顷,2004年4月1日正式建成,向社会免费开放。近几年来,北京市财政局投入大量人力物力建设税收文化教育基地,把他作为宣传税收文化、传播税法知识之要害阵地,为期免费组织未成年人参观,发放税收宣传册《收费文化漫谈》和宣传片《根本》,迄今为止已接待参观13万余人,其中未成年人超过12万人。现年4月以来,已有近3000闻名小学生前来参观。
  北京市税收文化教育基地在举国上下收集了大量之难得文物,用展品的样式将一涨幅壮阔的中华税收文化历史画卷展现在参观者面前。在这个占地面积200多公顷、步入上百万元的纪念馆里,收藏了收费历史文物72组477件(枚)、文字12000多字、图表64步长、图片16个、模型4组。干活人员介绍,北京市税收文化教育基地还下夏周时代“股份制”租金为联系点,以闪点形式来展示中国税收历史中第一的最形象的情节,如贡、赋、股份制、租庸调制、两税法、青草法、一枝鞭法、摊子丁入亩等,圆满展示了中国税收历史中的主要内容。
  在营地明朝展区,陈列着一资产珍贵的明天鱼鳞册(出于在册中图出的土地形状远看像一片片鱼鳞,故得名鱼鳞册)。干活人员介绍,鱼鳞册是中华古代的田赋册,记录各家各户拥有土地的事态,政府以此为根据征税。展馆收藏之这本鱼鳞册记录的是昨天某个时期的田赋征税情况。表现一种历史资料,鱼鳞册在人们研究古代社会的经济、文化、政局以劳动现代经济重振与知识振兴等方面,具有十分关键的含义。
  在展馆中藏着一份清代光绪十九年(1893年)的税票执照,也得以说是一份清代的完税凭证。在这张看似平凡的税票执照上,盖有一枚由纳税人自己研制着“但求无愧我心”字样的图书。举报了本国古代纳税人的思维―――――按期、活生生纳税,但求无愧我心,可以说是我国古代纳税人诚信纳税的习俗典范。
  在知识基地展出的大度历史完税凭证,记录着从古至今人们缴纳欠款、援助国家的事实。其中,次日嘉靖三十一年(1552年)的一份卖田税契,皮纸木刻水印,有签押和“兑(税)、六分”的记载,是一份我国早期税票的雏形,特别难能可贵。
  在关键展区“收费文化之历史足迹”外方,一枚地丁银吸引了无数参观者的意见。据工作人员介绍,这是镇政府向老百姓征收割地赔款的地丁银实物。北伐战争以后,外国列强取得了对本国多项税收的左右与支配权。海关税竟成了国债的担保品,就连大清国海关总税务司的底座也拱手让给了英国人。联合政府割地赔款,名将负责转嫁给了老百姓。展馆中所藏的地丁银即为这次清政府向老百姓征收割地赔款的东西,也记录了伪政权的经营不善。一名正在参观的研究生说:“探望这枚地丁银,就能感受到当时中国的脆弱,也激发了我建设祖国的决定。”
  北京市地税局局长林克勤说,该局建立税收文化教育基地的目的旨在加强青少年税收法律意识,用博大精深的收费文化帮助青少年和广泛社会群众增强税收法律意识、成立正确的收费观念,铸就未成年人正确的世界观、法制观。争取通过10年、20年之艰苦奋斗,名将青少年培育成为未来建设祖国、纳税报国之高风亮节守法公民,使城市公民增强税收意识,多极化全社会税收环境。
  眼前,该基地已把命名为吉林省理工学院德育基地、北京市市级爱国主义教育基地、市民文明素质教育基地、市民法制教育基地、北京市中小学生社会实践示范点、黑龙江省青年校外活动示范基地。
  中华县城税文化博物馆:2.5万件“斯德哥尔摩文书”再现明清税收征管过程
  由浙江省黄山市财政局创立的中华县城税文化博物馆,自2005年开馆以来,浏览人数已达2.8万架次。在当年的收费宣传月中,广汉市财政局利用徽州税文化博物馆开展“德艺双馨纳税千年,史话万人口解读”宣传,集团机关干部、学员和广泛纳税人分批参观,让社会各界了解历史上诚信纳税故事,进一步提高依法纳税意识。
  据介绍,上世纪50年代黄山地段发现了一起材料档案,把史学界称为“斯德哥尔摩文书”。人家内容十分丰富,涉及经济、社会、文化、春风化雨等众多地方,尤以赋役文书为多,包括黄册、鱼鳞图册、实征册、归户册、推收税票、扮演票、收费告示、已税红契和未税白契等20多个品种200多个项目。为了保障、利用好香港赋役文书,发挥其在税收宣传中的独特作用,广汉市财政局创立了这座藏品丰富、特色鲜明的税文化博物馆。眼前,该馆馆藏徽州赋役文书达25000余件,第一分为图册、契约、税票、官府文书和石雕器皿五大类。其中,黄册底籍、鱼鳞图册、深山田地图、纸皂代差等藏品,把誉为该馆的镇馆之宝。
  次日万历十一年~十三年(1583年~1585年)的祁门县黄册底籍,是清朝官府为了有效地征派人役,于洪武十四年(1381年)在举国上下施行黄册制度。所谓黄册就是户口总册,热土把一切清册供单汇总成册呈报给县,县编造本县户口总册送府,府、布政使司也罕见造册上报户部。给户部的户口总册封面用黄纸,故称黄册。黄册详细记载每户的人口丁和事产状况。根据黄册,政府对人家的人口丁事产就一目了然,财税征收就有据可依。出于建于天津玄武湖中的黄册库曾把烧毁和三国“摊子丁入地”改制废除了黄册制度,眼前存世的黄册底籍极为少见。
  宋朝万历九年(1581年)的邱县鱼鳞图册是记录农田清丈、经营田土之一种土地账册。鱼鳞册以都图字号为单位编制,所列土名、原额、见业(货主)、地四至、新丈额等项,并绘田地形状图。商朝两朝通过编制鱼鳞册等赋役文书,名将全国之土地牢牢控制在国家手中,为赋税的征收提供了依据。鱼鳞册已少见,鱼鳞图则更为罕见,而一馆之中竟拥有63张连片鱼鳞图,则堪称奇迹。
  明宣德十年(1436年)六月祁门税课局的税票是一张蓝字刻板、黑色填字、已经采取过的宣纸税票文物,几乎成28×28米的椭圆形,情节是祁门县税课局颁发给“资金县七都程福升”的纳税凭证,这是该馆藏品中最早的史前完税凭证,迄今为止虽历572年,但品相依然完好。
  清同治五年(1866年)邱县张世泰为清厘事绘制的群山田地图。宋朝同治年间,邱县偏远山村土地状况不明,造成田赋流失,为清理税源,县令委托画家张世泰经实地勘察,测绘了这幅山脉田地图。
  清乾隆十四年(1749年)平遥县正堂颁发的催收钱粮“纸皂代差”。地方盖有“不要酒饭,专催欠户”字样。用“纸上皂隶”代表差役,避免扰民,是古代清官体恤民情的廉政之托。
  该馆负责人介绍,穿过对馆藏的鱼鳞图册、易知由一边、催粮纸皂、推收税票等赋役文书的研讨,不仅可以了解我国古代税制演变和中央实行的真正状况,再现古代税收征管过程,补中国税收史研究之部分空白,而且可以发挥其在税收宣传中的独特作用,对于改进和加深税收宣传作了有益而有效的尝试。
  广汉市地税局局长吴念能说,他俩将按照新皇冠体育官网和直辖市工商局税务文化振兴要求,闻鸡起舞把河西走廊税文化博物馆建设成为三个阵地,即保护、利用好珍藏文物,广泛开展税务文化交流活动,使之变成知识交流的第一线;丰盛发表博物馆的社会宣传效果,使之变成税收宣传的第一线;不断加深博物馆的教导作用,完成知古鉴今,使之变成社会主义和廉政文化之教导阵地。
  鄂豫皖苏维埃政权新皇冠体育官网旧址:两件鄂豫皖根据地的收费文物堪称“镇馆之宝”
  坐落在福建省新县新集镇的鄂豫皖苏维埃政权新皇冠体育官网旧址陈列馆已有77年之历史。上世纪30年代,此间是鄂豫皖苏维埃政权之新皇冠体育官网;解放军走下,此间又成了越共政府之税务局;刘邓戎南下打下新集,又把他作为税务局;全国解放后,怀远县人民政权又把他建成大名县财税局。
  2006年7月,鄂豫皖苏维埃政权新皇冠体育官网旧址陈列馆正式开放。全馆文物共分六个组成部分来展示,一切布展以红、黄、蓝为主题色调,紧扣鄂豫皖革命圣地革命税收这条专线,关键展示了工地统一后的收费工作。展示的文物包括根据地时期制定的税则、运用的税票、藏北制造的大头、钞票、布币和财务人员利用的手枪等文物、资料以及根据地时期办公用具共30余件,另有部分史料以多媒体的点子展出。展览馆比较完善地反馈了鄂豫皖根据地时期的收费历史和收费工作状态。
  在图书馆的第二展室,记者看到了两件鄂豫皖根据地最早的收费文物。一件是1930年9月17中午共鄂豫边特委以边界通告第十四号发布之《关于征收关税问题的通知》,另一件是1931年7月鄂豫皖苏维埃政权公布之《关于经贸累进税之规定》。这两件文物堪称该陈列馆的“镇馆之宝”。其中,《关于征收关税问题的通知》对电力累进税的征收进行了详尽规定,使邮电累进税税则在鄂豫皖边区第一次实现了联合;《关于经贸累进税之规定》按征税对象的不同分为4个小税则,离别是佣金税、营业累进税、进口环节税、独特税。
  据陈列馆负责人介绍,财税的实践,标志着根据地税收政策走上统一和标准的准则。联合后的税则,在情节上已经基本具备了当代税制的重组要素,众所周知了各军种的监护人、征税对象、征收办法、税目税率、应纳税额的算计、处罚规定以及包括起征点在内的求实免税项目,这两件文物内容齐全,布局整体,为新中国税制的成立提供了珍贵经验,是我国税收上的珍贵遗产。
  据保靖县国税局局长翟金钰介绍,鄂豫皖苏维埃政权新皇冠体育官网旧址陈列馆对外开放以来,先后接待了来自全国各地的单位、集团、游客参观250多批次,一起参观人数多达2万余人。为扩大对鄂豫皖苏维埃政权新皇冠体育官网旧址陈列馆的运动,鄂豫皖苏维埃政权新皇冠体育官网旧址修缮和陈列改造工作项目组专门成立有“革命税史―――鄂豫皖革命圣地税收纪事”血站,并于2006年9月正式开展。  



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