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中华税务报:《收费执法监督规则》4月1日实施

笔者: 中华税务…    文章来源: 中华税务报    数:24449    创新时间:2013/3/21

 新皇冠体育官网局长肖捷最近签署第29号总局令,通告《收费执法监督规则》(以下简称规则)。该规则突出执法监督行政监督特性,名将信息管税、风险管理等理念应用于执法监督领域,圆满规范执法监督工作,并加重了总理监督结果的归纳利用。规则自2013年4月1日起施行。
    眼前,财务系统执法监督检查的劳作依据是2000年发布、2004年修订的《收费执法检查规则》。2008年,新皇冠体育官网成立了负责内部财务监督和收费执法监督的唯一机构――监督内审司,原属于法规部门的总理监督检查职能调整到监控内审部门。这是总局党组为提高执法监督的方向性和规模性、圆满推进依法行政的要害举措。以后,全国各省级国税局和局部地税局也应当建立了监督内审部门。为了适应机构和功力调整之转移,使税务系统各级督察内审部门实施执法监督检查职责有法可依、有章可循,新皇冠体育官网在上述规则的基础上制定了《收费执法监督规则》。
    规则共6章55条,分别为总则、总理监督的团队管制、总理监督的情节和形式、总理监督实施程序、义务追究及奖惩、附则。与《收费执法检查规则》对比,规则主要有职代会变化:一是用税收执法监督取代税收执法检查;二是醒目了监督内审部门代表本级税务机关团体执行执法监督的合法地位;三是突出执法监督行政监督特性,以及自上而下进行层级监督、唯一监督的边缘和优越性;四是与信息管税的收费管理模式相适应,追加了信息化手段运用于执法监督工作之相关内容。五是规定了总理监督的求实形式。《收费执法检查规则》规定执法检查分为全面执法检查、普通执法检查、专项执法检查和专案执法检查四种形式,规则中改为健全执法监督、关键执法监督、专项执法监督和专案执法监督等形式。六是补充完善了执行执法监督的部分程序性规定,增强工作之简化水平。七是根据现实要求增加了总理监督结论性文书的档次。



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